2013年4月3日，新疆维吾尔族自治区道路运输管理局做出决定，对全国各省道路运输管理机构核发的合法有效的“省际客运车辆运行”的手续，一律给予认可。此前，新疆某旅行社老总庞敏比较烦，最近他正在做一个艰难的决定。在新疆旅游市场打拼了十几年，如今他打算变卖旗下的十余辆旅游车。

    之所以说是艰难的决定，是因为近年来新疆的旅游旺季越来越火，观光和特种旅游的线路多达数百条，卖掉旅游车就等于画上了旅游业的句号。但由于新疆的旅游淡旺季鲜明，每年10月至次年6月的淡季期间，旅游车大多报停，车辆闲置又给他带来重压。

 
    “淡季我们只能跑客运维持生计，可如今……”庞敏停顿了一下，叹口气说。前不久，公司里的旅游车跑客运时，拿着合法手续却被执法人员“不认”。“很尴尬吧！”他苦笑一下。

    随后，记者在调查中得知，为保证行车安全，去年年底交通运输部发出通知，要求各地加大对旅游包车的监管力度，同时对省际包车管理也提出新的要求。目前，处于新规定的过渡期，各地运管部门正在研究出台相应的实施细则。

    然而，在过渡期内，全国各地对省际包车资质的认可手续各不相同，因此出现了旅游车跨省跑客运遭遇的“尴尬”。

    双重角色的旅游车遇难

    于勇和是一辆旅游大巴的车主，最近他的车作为兰州到乌鲁木齐的临时跨省班车，跑着客运线路。

    于勇和在2010年以前，一直跑着兰州到乌鲁木齐的客运班车，因看中了新疆旺季的旅游市场，他购买了旅游大巴车跑旅游，并挂靠于乌鲁木齐一家旅游公司。

 
    “新疆的旅游旺季不但不愁业务，还经常忙得不可开交。”于勇和说，去年，他挣了20万元，大部分都是旅游旺季的收入。

    他的话得到自治区道路运输管理局的证实，去年疆内通过招投标方式新增了100辆市际旅游车，前年新增了60辆，就是为了满足新疆旅游旺季的大量需求。

    但每年过了10月，旅游业到了淡季，因为天气、线路等影响，很多旅游车辆都不得不闲置，在鲤鱼山、阿勒泰路等路段的巷道和小区，时常可见停放的旅游车。

    于勇和说，买一辆旅游大巴车费用近100万元，而旅游车闲置并未使其挂靠公司的管理费、车辆保养费、保险等开支减少，所以，不得不想办法保本。

    同样拥有旅游大巴车的杨师傅说，冬天也有一些景点用车，而为了跟旅行社维护好关系，费用被降得很低，他们也会接，即便有时白跑，也不想让车辆闲置，但终究不是长久之计。

    于是，他们都跑起了客运。每年在铁路运力不足时，他们所挂靠的旅游公司与甘肃、四川、河南等地的客运站合作，10月底开始从疆内往外运送拾棉花工，春节前运送返乡人员，次年3月份开始运送来疆务工人员。

    据了解，全疆共有3007辆旅游车（包括县级），其中，近2000辆拥有跨省包车的营运范围。也就是说，想旅游包车跨省客运需具备相应的资质，由当地主管部门审核发放合理的证件。

    “我有合法手续，跑了几年都没事，偏偏今年不让跑。”于勇和说，现在是甘肃人来疆务工的高峰期，他带着人过吐鲁番时被当地运管部门拦住，说他的手续不对，为此他有点想不通。

    严查省际包车事出有因

    对于旅游包车车主们提出的疑问，记者联系到托克逊县运管局副局长杨伦才，他表示严查省际包车是有原因的。

    据介绍，由于沿海地区受经济危机影响、内地干旱及新疆大开发大建设等诸多原因，近年来到新疆的务工人员呈上升趋势，尤其是今年至少增加了30%。其中有不少是通过旅游包车运送来的，从3月开始，4月结束。

    杨伦才说，今年2月20日开始甘肃、四川、河南等牌照的旅游客运车辆逐渐进入新疆，目前为高峰期，“车辆最多时我们一天要检查六七十辆这样的车。”杨伦才表示，因为客流量大给旅游包车带来了生意，难免会出现一些无证件的车辆进入市场。