交通运输部道路运输司副司长王水平在以“道路交通安全：共同的责任”为主题的“2013中国道路交通安全论坛”启动仪式上表示，近几年我国道路客运安全形势平稳趋好，下一步还将通过加强动态监管、加强驾驶员安全意识培养、进一步落实主体责任、继续加强客车结构优化等方面促进道路旅客运输安全，为广大乘客提供一个安全出行的环境。

    我国进入道路交通事故高发阶段

    目前我国公路里程已经突破了420多万公里，高速公路9.6万公里，机动车数量达到2.4亿辆，其中汽已经达到2.2亿辆，人们在享受汽车带来的文明和幸福生活时，道路交通事故给人们带来的伤痛也愈趋严重，王水平指出，目前我国已经进入了道路交通事故高发的持续阶段。

    “道路运输安全涉及到老百姓的安居乐业，特别是群死群伤事故对社会振动非常大，也是涉及到社会的稳定和经济社会的发展，这项工作是保障和改善民生的重要工作，具有十分重要的意义。”王水平说。

    王水平表示，我国道路交通的特点之一，就是人口的大规模流动，包括珠三角、长三角等东部沿海地区劳动力的流动，以及在春节、国庆等节假日时，客流量均呈现显著增长。统计情况显示，每天大概有七八十辆大中型客车运送着超过八千万人次，每年公路客运量有三百多亿人次。其中，珠三角和长三角两个地区的客运量占到全国客运量的1/3。

    王水平总结说，旅客运输安全主要呈现以下几种特征：一是带有明显的时间特征，季节不同安全状况也不同；二是人员素质短时间内难以保障，驾驶员疲劳驾驶、超速行驶是造成事故的重要原因之一；三是对道路交通安全、汽车规律认识不足；四是道路基础设施、安全设施不足。

    道路客运安全形势平稳趋好

    王水平介绍，近几年，公安部、交通运输部和国家安全生产监督总局联合开展了多项工作。一是切实加强驾驶员的素质教育；二是切实加强公路安全防护设施建设；三是提升大客车车辆结构安全；四是强化落实企业的安全生产的主体责任，加大科技在道路运输安全的支撑作用；五是强化安全带的作用。

    王水平举例说，以前企业对驾驶人员没有监控手段，司机出门后基本上就“天马行空”，造成了很多企业制度无法落实。但今天，利用卫星定位装置对司机加强监督，已经取得了良好效果。

    目前，我国已经建立了全国客运车辆卫星定位的联网系统，长途客运车辆、旅游包车全部安装到位，在这个平台上，已经有二百多万辆车实行了联网，对企业加强安全方面起到了重要的支撑作用。

    王水平表示，近几年道路客运安全形势较为平稳，并趋于向好。据悉，2012年道路旅客运输一次死亡三人以上的事故起数和死亡人数同比分别下降了24%和22%，2013年上半年，这两个数据同比又分别下降了20.9%和27.4%。

    多管齐下加强道路旅客运输安全

    那么，如何进一步把现有政策、现有经验加以巩固和发扬？对此，王水平提出了几点意见。

    首先，要加强科学技术应用方面的动态监管，规范卫星定位装置的安装和使用，重点加强重大节假日运输安全的监督。其次，要加强驾驶员安全意识的培养，将驾驶员的安全意识转化为驾驶员的行为习惯。第三，要进一步落实主体责任，督促企业按照道路旅客运输企业安全管理规范逐项地落实。最后，要继续加强客车结构的优化、公路安全防护工程的实施。

    “给大家创造一个更好的交通环境，使得道路旅客运输的安全能够更加地健康发展，能够为广大的乘客提供一个安全出行的环境。”王水平说。