围绕“交通先行”战略，近年来，成都不断加快一二圈层城乡公交的融合，大力改善中心城区与二圈层区县的交通联系。2015年10月起，双流的公交市场已经基本完成国有化整合，加上此前已经完成整合的温江、郫县、龙泉驿、青白江、新都、天府新区等，成都公交城乡融合改革开始进入深水区。

　　目前，成都公交城乡融合出现了两种方式：一种是以郫县、天府新区、青白江为代表，完全采用中心城区的管理模式运营管理；另一种是以温江、新都、龙泉驿为代表的进入中心城区、区内分开经营的方式。那么，哪种方式融合得更加彻底，实际效果更加便民呢？对此，记者选择了温江和郫县进行了走访调查。

　　记者走访

　　温江进城公交区内公交分开运营服务差距较大

　　目前，温江区进入中心城区的公交线路由温江区和成都公交集团共同组建的光华巴士公司负责营运，而区内线路则由成都西部新城公交公司营运。同样是两家国资公司，在服务质量方面却让市民有着不同的感受。

　　从去年3月起，温江进入中心城区的公交实行一票制、刷卡乘车，这标志着温江公交城乡融合的开始。一年过去了，温江进入中心城区的公交服务有了明显的变化。18米大容量公交车投用、站牌与中心城区保持一致、公交实时点位可查询……成都公交的管理模式被移植到温江进城公交上。

　　然而，与之相对的区内公交，管理模式似乎还停留在城乡融合之前。“温江区内的公交经常一等就是半个多小时，收车还很早，非常不方便。”温江市民张先生说。候车时间长、收车早、车容车貌差、站牌内容混乱不准确——这些成了温江区内公交的老大难问题。

　　“目前温江只有进城公交纳入了成都公交集团的调度系统，区内的公交则是独立的调度系统。”温江区交通运输局相关负责人表示。记者随后登录成都公交集团官网，发现温江区区内公交线路无法查询，这意味着市民无法通过成都公交“巴适公交”客户端和网站查询温江区内公交的运行情况等内容。不过，这样的尴尬将在近期完全消除，温江区交通运输局相关负责人表示，下一步成都公交的调度系统将在温江公交实行全覆盖，区内公交也将采取成都公交的管理模式，让市民享受到与中心城区同样的公交服务。

　　郫县移植中心城区经验客流较整合前提升六成

　　郫县是全省首个城乡公交一体化的试点县。郫县国资委收购郫县巴士公交有限公司的非国有民营股份，接收郫县蜀都公共汽车有限责任公司，然后和成都公交集团合资，开创了城乡公交融合的“郫县模式”。

　　在郫县客运中心记者看到，所有进站的公交车都要进行清洗，驶入候车区的公交车干净明亮。记者在站牌上看到收车最晚的720路为23点半，这已经和中心城区收车最晚的公交线路保持一致。

　　据了解，新成立的郫县巴士公司，成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后，县内的线路补贴由郫县政府来承担，跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5∶5的比例来承担补贴。整合后，郫县的大部分公交车更换为和中心城区一样的12米大型空调车，实行空调车两元、普通车一元、刷卡(电子钱包)九折的优惠。

　　与此同时，成都公交集团与郫县交通局、郫县巴士公司一起规划线路，优化二圈层到市区的线路；新开社区巴士、定时公交，对于郫县当地的线网优化，成都公交集团也会给予一定指导。成都公交集团的调度、管理经验将被“移植”到郫县，目前成都公交集团的官方手机APP“巴适公交”，也可以在郫县所有公交线路上使用。郫县公交完成整合至今已有三年时间，客流量较整合前已有60%的提升。

　　记者在调查中还了解到，目前双流县内的所有民营公交线路已经完成国有化改造，由双流县交投公交公司负责营运，下一步，双流将实行刷卡乘车、延时服务等多项措施，让双流市民享受和中心城区无差别的公交服务。新都公交也在完成国有化后，准备和成都公交集团合资成立新都巴士公交公司，负责新都进入中心城区线路的运营，让新都市民出行得更加便捷舒适。

　　部门声音

　　市交委：提倡看齐“郫县模式”

　　对于成都市在城乡公交融合过程中出现整合后模式不统一、服务标准不一致的情况，成都市交委相关负责人表示，由于二圈层各区县的历史情况不同，因此整合的方式也会有所差异。“郫县作为一体化的试点，目前来看整合效果比较好，线网布局以及服务水平等都有了很大提高。”该负责人表示，正因为如此，成都市交委也提倡二圈层其他区县采用“郫县模式”来整合。

　　该负责人表示，下一步各区县在公交市场主体整合完成的基础上，要继续加快新公交运营公司组建，制定关于增加公交运力和驾驶员、改进公交设施、精细化运营管理工作方案，推进落实公交配套场站规划，参照中心城区模式开展属地公交财政补贴和企业安全生产优质服务考核机制建设，让二圈层市民真正享受到和中心城区“同网、同质、同价”的公交服务。

　　记者手记

　　让公交优先理念深入人心

　　10月，双流公交完成了国有化改造；年内，新都也将和成都公交集团组建合资公司，成都公交城乡融合再发力。

　　城乡公交一体化，不仅是市委、市政府“交通先行”战略的具体践行，更是广大成都市民的迫切愿望。目前，我们应当看到，成都二圈层公交服务水平和中心城区还存在一定差距。坚持问题导向，才能推动事业进步。下一步，相关部门将继续坚定不移地实施好“交通先行”战略，用心用力推进城乡公交一体化工作，加快构建一体化、全方位、无缝衔接的城乡公交体系，不断改善城市交通环境和市民出行状况，真正让公交优先理念深入人心，让二圈层市民享受到和中心城区“同网、同质、同价”的公交服务。