《指导意见》提出，加快城乡交通基础路网建设，加强城市道路、干线公路、农村公路、渡口码头之间的衔接，强化市县乡村之间的交通联系;大力推进“四好农村路”建设，促进农村公路建管养运一体化发展;实施百万公里农村公路工程，加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路;加快推进公路安全生命防护工程实施，进一步加强农村公路危桥改造，建设适宜的农村渡河桥。

　　《指导意见》明确，加快整合城乡客运资源，鼓励开展区域经营，积极培育骨干龙头客运企业，鼓励整合分散的农村客运经营主体。引导农村客运班线采取区域经营、循环运行、设置临时发车点等灵活方式运营。积极支持传统村落、休闲农业聚集村、休闲农园、特色景观旅游名村、农家乐等乡村特色旅游区域开通乡村旅游客运线路。

　　《指导意见》提出，积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度。充分利用现有农村公路建设、农村客运站建设、老旧车船更新等资金，落实各项税收优惠政策和农村客运成品油价格补助政策。发挥好中央资金、地方一般公共预算收入的引导和杠杆作用，带动社会资本投入。鼓励和引导金融机构开发专项金融服务和产品，为城乡交通运输一体化发展提供优质、低成本的融资服务。