随着我国社会经济的快速发展，都市经济圈建设加快推进，“城际公交”已成为交通服务社会，方便居民出行，促进经济发展的一种新的途径和趋势。尤其是郑开（郑州-开封）、郑新（郑州-新乡）、长株（长沙-株洲）、长湘（长沙-湘潭）等城际线路的成功运营，“城际公交”一度成为我国道路运输行业竞相推广的“宠儿”。开通“城际公交”需要什么条件？是不是所有的城市都适合开通“城际公交”，客车网记者将结合自己几个月来的所见所闻，在系列报道中一一为您解答：

   开通“城际公交”需要解决的几个关键问题

充足的客源保证了上座率

   1、城际公交”的性质与定位

    结合目前我国已开通的“城际公交”，它们的运营牵涉城市公交和公路客运两个范畴。在我国大部制改革前，城市公交和公路客运隶属两个不同的部门管辖，因此从这一点看“城际公交”的性质和定位难以界定。由于“城际公交”深入城市中心，涉及道路交通和城市交通两个部门业务管理体制范畴，不仅审批涉及两个部门，而且所用法规依据也涉及多个法规。针对这一法规体制，牌证如何审批，经营如何监管，需要及时解决的问题。

   2、“城际公交”发展的合适距离及站点设置

    与城际快客相比，城际公交通过沿途停靠和进入市中心，方便了乘客，节约了旅客出行的时间和成本。但是考虑到城市交通资源和沿途停靠的时间成本，较长距离的城市之间开通城际公交必将大幅增加整个旅行的时间，而且考虑到城市日益拥挤，交通资源日益稀缺，也不允许过多城际公交进入市中心，身边客运发展城际公交是合适的距离。

    3、城市内终点站及路线的选择。城际公交能否成功非常关键的一个问题是城市内的终点站及路线的选择，站点及路线选择不仅要考虑这一站点的换乘条件，还是考虑这一站点周围的乘客出行目的可能性，考虑站点及路线的交通条件以及实际可能性。

    开通“城际公交”的必备条件

    2009年7月25-26日，客车网记者对郑州城际公交做了深入的探访，结合郑开、郑新“城际公交”运营前后的条件，笔者深入剖析一下开通城际公交需要哪些条件：

   1、合理的产权分配 合作共赢

    在郑开城际公交开通前，郑汴客运线路是郑州、开封市客运行业的黄金线路，其营运里程核定为78公里。截至到2006年10月，该线路共有营运客车101辆，其中，开封籍76辆，分别隶属于开封汽车运输总公司、河南万里开封分公司、开封金运公司三家运输企业，郑州藉25辆，隶属于郑州交运集团，郑汴客运车辆在我市主要在开封长途汽车站、开封长途客运西站、相国寺客运站发车，平均日发旅客在3000多人，单车效益平均在15000—18000元左右，通过走访业户，摸底调查发现，76辆客车中仅有8辆高二级客车是公司化经营外，其余匀为融资或挂靠经营。

    城际公交的开通势必会影响到这些运营团体的利益，如何有效化解矛盾成为当地相关部门考虑的重点。在郑汴两市政府的大力支持下，在河南省政府确定郑开大道城际公交先由两地市交通部门先期投放运力的前提下，2006年初两地市交通主管部门及时进行了磋商，成立郑汴城际客运股份有限责任公司，专营郑汴城际公交客运业务，该公司由郑州交运集团、开封汽车运输总公司、河南万里开封分公司、开封金运公司四家运输企业按比例共同出资组建。根据郑汴客运线路开封籍客车数量大于郑州籍客车数量的现实，组建公司出资比例开封、郑州按6：4出资。双方商定于2006年6月底完成经营许可和相关手续。开封市在组建公司出资比例的基础上，通过不断的调解，多次召开会议协商，最终确定开封汽车运输总公司、河南万里开封分公司、开封金运公司三家运输企业按4：4：2比例共同出资组建开封市城市城乡公交公司。该公司具体负责运作郑汴城际公交线路。

    2、合理的线路 充足的客源

   开通“城际公交”必须考虑两地的客源情况，绝不是任何城市间都适合开通的。以郑开、郑新城际公交为例，在郑开城际公交开通前，郑汴长途客运的平均日客流量为3000多人次，城际公交车的运行后，平均日客流量为8000人次，周六、周日达到12000人，春运、五一、十一黄金周高达15000---18000人。客源的充足是其成功运营的前提，郑开、郑新“城际公交”运营前后客流量的猛增充分显示了相关部门的“慧眼”。

 行驶在郑开大道上的城际公交

   为了配合郑开城际公交的开通，郑州、开封专门修建了郑开大道。郑开大道是一条连接中国河南省郑州市和开封市的高速公路，宽100米，以三幅路形式建设，机动车道采用双向10车道，起始于郑州市金水东路和东四环的相交处，向东穿越京珠高速公路，连接到开封市大梁路西端，总长为39.2公里，设计时速80公里/小时，从郑州市区到开封仅需30分钟。郑开大道的开通有效“拉近”了两个城市的距离，“游开封”、“逛郑州”，成为两地众多市民的休闲选择。异地购房、公休两地的人越来越多，加快了两地市民的交流，加快了郑汴两市的融城步伐。正如郑州交通运输集团有限责任公司董事长张遂生接受采访时说的那样：“这不是一条简单的公交路线，而是城际公交运行的一次探索和创新。”