北京市“十二五”时期“绿色北京”发展建设规划2011年9月1日发布，规划中提出将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，鼓励居民选择公交出行。

　　规划提出，将着力强化机动车排放污染防治，淘汰老旧机动车40万辆，力争2012年在全国率先实施机动车国V排放标准及相适应的车用燃油标准。

　　规划中提出，鼓励使用绿色交通工具出行。加大公交、环卫、出租等公共服务领域新能源汽车推广力度，积极鼓励个人购买新能源汽车，新能源汽车应用规模达到4万辆以上。不断完善配套设施，改扩建熊猫环岛充电站，建成小营、南三环、四惠等充电站。积极鼓励市民骑自行车出行，将自行车纳入全市交通规划，完善部分道路和重点区域两侧非机动车专用道，增强自行车租赁服务，力争中心城区自行车出行比例保持在18%左右，小客车出行比例力争控制在25%以下。

　　规划提出，将稳步推进价格改革推动“绿色北京”发展。推进能源价格改革，全面开展热计量收费，积极推行落实差别电价、峰谷分时电价、随机变动天然气定价等制度，落实国家新能源发电价格补贴机制。研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，鼓励居民公交出行。健全排污收费机制，理顺城市污水、生活垃圾、危险废物处理等收费制度，研究推行与总量控制相适应的排污权有偿分配及排污交易政策。推进工业和服务业用水超额累计加价制度、居民用水阶梯水价制度，继续执行再生水利用低价制度。