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国Ⅳ排放标准延期? 9月或见分晓

2011-09-07 作者:余梦洁 来源:商用汽车新闻

  自从2010年12月21日环境保护部以《关于国家机动车排放标准第四阶段限值实施日期的复函》(以下简称《复函》)的形式回复中国汽车工业协会(以下简称中汽协)关于何时实施国Ⅳ后,关于国Ⅳ排放标准的时间表已经确定,但是鉴于之前几次排放升级一再延期,不少企业仍然心存疑虑:国Ⅳ标准会按期实施吗?


  环保部:9月底或10月初给答复


  也许能回答这个问题的只有环保部。为此,记者致电环保部相关工作人员,对方表示:“现在部里对这件事比较敏感,基本上不接受采访。同时,关于柴油车排放标准的正式文件还没有发到我们手中,因此我们现在也不能对实施日期下定论。不过这份文件大概会在一个月后正式发布。国家‘十二五’节能减排形势严峻,全国范围内推迟实施的可能性不大,也许西部地区会允许有几个月的过渡期,但这些都要以正式文件为准。”得到这一消息的还有某催化剂制造公司的徐先生。他告诉记者:“我刚刚去环保部了解了情况,环保部答复说9月底或者10月初会发布文件,到时大家就会知道是否按期实施。”


  据了解,在《国家环境保护标准“十二五”规划(征求意见稿)》中提到,“进一步完善移动源大气污染物排放标准体系。首先,以氮颗粒物和挥发性有机污染物排放控制为重点,提高机动车新车排放控制要求。其次,完善在用机动车、非道路机械排放标准和监督管理技术规范,研究建立重型柴油车、非道路移动机械车载测量排放标准,加强在用车和发动机符合性的监督管理。”


  “‘十二五’时期的重要工作是减少黄标车数量,柴油车的低硫化工作是‘十二五’的重点工作。现在说国Ⅳ排放标准推迟与否的时机还不成熟,毕竟有了低硫(350ppm)柴油才有条件实施,虽然现在中石油、中石化具备生产这种柴油的能力,但是生产低硫柴油会导致它们的生产成本提高,石油企业要求提高油价,而油价能否提高是环保部无法决定的,这个问题没解决就只能等待。现在环保部仍在找中石油、中石化了解情况。”环保部另一位相关负责人表示。


  就记者提到的厂家排产困难问题,该负责人表示:“我们理解排放升级能否按期实施直接影响到厂家的排产,所以会为企业留出准备的时间。同时,我们也建议大家不要把眼光都盯在实施日期上,排放升级涉及多方面,比如欧美有了对SCR系统监管的新要求,而中国还没有相关的内容,希望各企业多了解这方面的情况。”


  中汽协:油到车到


  由于环保部是以《复函》的形式通知国Ⅳ标准实施时间的,而这份《复函》回答的是中汽协代表汽车行业提出的建议(见注),因此,在各厂家对实施时间存疑的时候,中汽协的工作动向也值得关注。


  “中汽协的立场很明确,那就是油到车到。”中汽协相关负责人告诉记者:“这个立场我们一直没有变,该建议和该反映的情况此前也表示得很明确了,没有什么可以再说的,所以最近我们也没再代表企业去给环保部提建议。”


  国Ⅳ油不知何时供


  对于目前国内的国Ⅲ、国Ⅳ油品的含硫量能够达到什么水平?环境保护部机动车排污监控中心主任汤大钢告诉记者:“国内石化企业可以生产出符合国家标准或地方标准的各种车用燃料,包括车用汽油、车用乙醇汽油和车用柴油等油品。生产的汽油硫含量为不大于150ppm(国Ⅲ标准)、不大于50ppm(国Ⅳ标准)和不大于10ppm(国Ⅴ标准)三种,柴油为不大于350ppm(国Ⅲ标准)和不大于50ppm(国Ⅳ标准)两种。如果一辆符合某一排放标准要求的车辆且声明可以耐受某一水平的硫含量,那么它的排放就应达到要求的水平。目前公认的是:采用SCR技术的柴油车对硫的耐受性较好,在使用不大于350ppm硫含量的车用柴油情况下,可以稳定达到第四和第五阶段国家排放标准的要求。”


  根据《车用柴油 (GB19147-2009)》标准,硫含量不大于350ppm的车用柴油供应时间应为2011年7月1日。另外,我国已经在今年5月12日发布了新的《车用汽油》国家标准,要求全国从2014年1月1日开始执行车用汽油硫含量不大于50ppm。至于硫含量不大于50ppm的国Ⅳ柴油何时供应?目前尚无明确说法。


  注:2009年3月,工业和信息化部产业政策司召集有关企业开会,讨论汽车排放标准(国Ⅲ、国Ⅳ、国Ⅴ)实施问题,汽车行业主要企业和发动机生产企业参加了会议。根据国内油品质量不能适应实施上述标准的现实状况,汽车行业提出适当分车型推迟实施排放标准。中汽协在听取汽车行业多数企业意见和建议的基础上,向国家环境保护部反馈了推迟实施的建议。2010年12月21日,环保部就此建议复函协会。

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