发改委:将扩大汽车零部件再制造试点
国家发改委2011年9月14日表示,决定扩大汽车零部件再制造试点范围,包括再制造产品种类和范围。
2008年,国家发改委启动了汽车零部件再制造试点工作,在全国范围内受到了广泛关注。2011年,全国人大审议通过的“十二五”规划纲要明确把“再制造产业化”作为循环经济的重点工程之一。为此,国家发改委决定深化再制造试点工作。国家发改委办公厅发出《关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知》,再制造试点期为2至3年,2011年5月份试点到期。国家发改委要求各地加快推进重点项目建设,确保如期达产达效。
国家发改委决定扩大再制造试点范围,包括适当扩大汽车零部件再制造产品范围,继续开展发动机、变速器等产品再制造,增加传动轴、机油泵、水泵、助力泵等部件开展再制造;开展拖拉机、联合收割机等农业机械再制造试点;鼓励再制造技术公司为冶金、矿山、化工等行业提供整体解决方案和相关服务,开展专业化再制造服务试点;探索完善可再制造旧件回收和再制造产品销售渠道,开展相关网络建设试点;加强再制造相关专业化国产装备生产和产业化应用。国家发改委将利用中央预算内投资对试点单位的重点工程、技术研发、旧件逆向回收体系和资源循环利用项目建设给予必要的资金支持。对纳入国家试点单位的再制造企业,给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持。优先将成熟的再制造技术、工艺、设备和产品纳入国家鼓励的相关名录。同时,有关部门还将推动在汽车4S店等部分维修网点设立再制造产品专柜,建立再制造产品连锁示范店和售后服务点。加快建立再制造产品信息检索系统。
此外,国家发改委还提示,以报废汽车零部件为原料的再制造,应符合国家相关法律法规。再制造产品必须按照法律规定在显著位置标识为再制造产品,对不张贴标识的产品将依法处罚。国家发改委表示,“希望通过扩大再制造试点范围,进一步探索适合国情的汽车零部件再制造发展道路”。北汽集团有关负责人表示,目前北汽尚未启动自己的再制造体系。北汽旗下的商用车业务板块福田汽车新闻发言人赵景光也表示,目前福田汽车在再制造方面尚没有足够的技术积累,待条件成熟时,会考虑建立自己的再制造工厂。
“主要汽车部件再制造的形式能否在中国推广,关键还在于监管是否得力。”汽车行业专家贾新光开门见山地说,在欧美汽车技术发达国家,汽车部件回收再制造模式已经顺利运转了数十年,得益于监管部门对于汽车回收、生产企业的严格审批。国外都是由汽车生产厂商负责旗下品牌报废汽车及零件回收,有畅通的回收渠道。另外,报废汽车解体厂是再制造链条的源头,其回收资质应经过严格审批。
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