根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的总体部署，进一步推动综合客运枢纽“统一规划、统一设计、统一建设、协同运行”，交通运输部组织编制了《综合客运枢纽设计规范》行业标准，并向社会公开征求意见。

　　编制目的及意义

　　根据中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》要求，根据2021 年11 月5 日交通运输部、 国家铁路局等部委联合颁发的《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》，规范编制组经广泛调查研究，结合我国综合客运枢纽建设实际情况，通过对各类型综合客运枢纽相关标准梳理分析，在广泛征求意见的基础上，编制了《综合客运枢纽设计规范》。规范编制将有利于支撑我国新建综合客运枢纽的一体化建设，提高综合客运枢纽的规划设计、建设与运营管理水平。

　　编制原则

　　1.通用性原则。《综合客运枢纽设计规范》涉及多种类型客运枢纽，规范充分考虑与其他设计规范或标准的关系及带来的影响，坚持基础性通用标准的定位，兼顾多种类型枢纽，科学审慎地制定关键核心定义。

　　2.规范性原则。该规范的编写符合 GB/T1.1—2020《标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的相关要求和准则，以保证标准的编写质量。

　　3.时代性原则。综合客运枢纽在我国处于快速发展阶段，在大量设计实践中会不断发现新模式、新理念和新方法，作为行业规范及时总结和反映当代中国综合客运枢纽最新需求，为满足人民群众更高的出行要求、为枢纽高质量发展打好基础。

　　4.针对性原则。总结归纳现有交通枢纽普遍存在的系统性不强，功能衔接不畅、换乘体验不够好和综合服务不够完善的问题，提出一体化的设计要求。

　　5.系统性原则。作为量大面广的交通类建筑设计规范，在各类型枢纽规划与总体设计的基础上，重点强调公共空间和换乘系统一体化设计的完整性和系统性。

　　主要内容

　　《综合客运枢纽设计规范》规定了综合客运枢纽的基本规定、总体设计、一体化设计、分类型枢纽设计、服务设施和信息化系统，适用于新建、扩建和改建的综合客运枢纽设计。

　　1.基本规定。包含综合客运枢纽分类、综合客运枢纽分级 、客流预测与分析、区域一体化设计圈层划分等四个部分。

　　2.总体设计。包含基本要求、交通系统、总平面布置、空间布局等四个部分。

　　3.一体化设计。包含基本原则、交通系统一体化、换乘系统一体化、与城市复合功能一体化、地上地下空间一体化、与城市生态环境一体化、建筑设备一体化、消防疏散一体化等八个方面的内容。

　　4.分类型枢纽设计。包含航空主导型综合客运枢纽、铁路主导型综合客运枢纽、市域铁路主导型综合客运枢纽三个部分。

　　5.服务设施。包含安检互认设施、无障碍系统、标识系统、客服中心、商业服务设施、安全应急服务设施等六个方面的内容。

　　6.信息化系统。包含一般规定、一体化交换信息、应急管理、交通管理、旅客信息服务、安保管理、能效管控七个方面的内容。