儿童是祖国的未来，是家长的希望，是我们的明天，为孩子们的学习成长创造平安和谐的社会环境是全社会每个成员的共同责任。然而交通事故的频发却成为了埋在学生身旁的一颗\'定时炸弹\'，更成为了社会和谐稳定的重要隐患。专业的客运公司有责任将校车安全进行到底。

　　一、国家及各级政府对小学生安全出行越来越重视

　　学童是国家的希望和未来，学童安全是社会和谐稳定的基础和保证，中央及各政府对学童的出行安全问题越来越重视。

　　早在2010年7月1日，由国家质检总局和国家标准委员会，联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已正式实施，使车辆配置标准有了依据。同时，河北省及各市也出台了相关文件，规范了学童出行安全。

　　2011年11月27日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童会上指出："要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作，要求相关部门迅速制定《校车安全条件》及相关管理制度。由此可见，国家及各级政府对小学生安全出行已升级至一定高度。

　　二、小学生安全出行依然面临严峻形势

　　虽然国家及各级政府对学童出行安全越来越重视，但由于历史的原因及管理滞后，学童安全出行形势依然严峻，恶性交通事故频发，给国家政府和社会带来极坏影响和不稳定因素。

　　由河北省交管局提供的一组数据表明，截止2011年11月，河北省共有接送学生车辆10050多辆，其中由政府购置和学校自备租用为1200辆，家长自发租用接送学生车辆为8000辆，而符合国标的校车仅有155辆。整个河北校车运营市场具有数量大、车种杂、安全系数低、驾驶人员素质参差不齐等缺陷。由于大量不符合标准的小学生校车和不具备客运资质和管理的校车在运行，小学生出行安全自然受到了极大的威胁。

　　三、小学生校车运行中存在的问题

　　在2010年第五届影响中国客车业系列活动会议上，裕翔客运提出了"将小学生校车作为公司新的发展方向"，并购置了符合国标的宇通小学生校车，制定了相关一些规章制度，以下将结合裕翔客运试运行小学生校车的经验，谈谈校车运行中存在的问题：

　　1、定位不准。小学生校车运行属营运性质，还是非营运性质。裕翔客运在购车后上车牌时遇到了问题，如属营运性质，需有运管部门的经营许可，但运管部门因政策规定无法出具经营许可；如属非营运性质，车辆上牌后无法对外营运，一旦对外营运就被归类于非法营运；

　　2、定性不准。小学生校车属公益性还是属于市场性。属公益性，财政无拨款和财政补贴计划；属市场性、客运公司和大多数小学生家属无法承受营运费用；

　　3、管理体制不清。如归教育部门管理其不具备小学生校车运行相关资质和管理经验；如归交通运输部门管理，其从政策上有不具备发放经营许可的条件，无法进行合法有效管理；如归交管部门管理，其也不具备管理资质、管理体制及经验；

　　4、营运主体混乱。在现行运营的小学生校车中，有资质的客运公司、旅游公司、无资质的社会单位、个人、有手续的合法车辆、无手续的黑车都在运营；