把公路修到农民的心坎上

　　2003年初，山东省委、省政府将基本实现村村通油路定为当届政府的重要任期目标，5月，在防治“非典”形势极其严峻的情况下，省政府在德州召开全省农村公路改造工作现场会，对这项工作进行全面动员部署。此后，省政府每年召开一次现场会议，对农村公路建设进行调度部署。

　　为农民修路，各级党委、政府起了主要组织领导作用。各市、县都把农村公路建设纳入重要议事日程，成立了由主要领导挂帅的领导机构，强化组织领导，出台配套政策，严格目标考核。

　　各地在修建农村公路时，注重结合各自实际，坚持“规划引领，科学谋划”。肥城市在修路之前，先请专家结合全市的地形地貌、经济社会发展情况，进行详细的论证，制定了“五纵五横” 全区域交通规划，全市实现了“半小时交通圈”。

　　“要把农村公路当做高速公路一样注重建设质量。”这是山东交通人对农村公路建设作出的庄严承诺。作为农村公路建设的主管部门，省交通厅(2008年改为省交通运输厅)确立“ 决策在省、安排在市、实施在县、受益在村、积极优先”五项原则。工程质量、廉政建设、农民减负是关系农村公路建设成败的关键，为此，他们将这三项工作定为“三条防线”，实行一票否决。

　　在农村公路建设中，各地创造实施了各种办法，保障工程质量。大力推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和质量责任终身制，强制推行机械化、专业化、标准化施工，发动群众参与工程监理，及时处理质量举报案件。全面推行施工、廉政“双合同”制，邀请纪检监察部门提前介入，并与检察机关联合开展预防职务犯罪工作，狠抓工程重点领域和关键环节的监督，预防腐败案件发生。

　　在建设资金十分紧张的情况下，我省坚持贷款融资、财政投入、社会捐助、市场运作等方式，多渠道筹集资金。省交通运输厅累计筹集补助资金100多亿元，对全省农村公路改造工程项目给予补助。

　　在建设过程中，许多地方动员党政机关、企事业单位直接包乡镇、包村庄、 包项目，结对帮扶。一些地方还通过拍卖农村公路及大中桥冠名权、路林绿化权、路边资源开发权等市场化手段积极筹集配套资金，有效缓解了建设资金紧张的矛盾。

　　谁为民办事，老百姓就会记住他的恩情。在滕州市的黄连山公路开通的那天，附近的老百姓自发地来到仪式现场，燃放鞭炮来表达对施工队伍的感激之情。