“行有所便”工程是文登市首倡的“十有”民生工程中的“一有”。近年来，文登市立足于改善民生和为民排忧解难，以实施“村村通油路”、“村村通客车”为主抓手，全力打造“行有所便”工程，使广大人民群众切切实实感受到来自党和政府的温暖，充分享受到经济社会发展的成果。

    四通八达的农村路网，助新农村经济建设提速

    一条路可以让一个曾经负债累累的村庄在短短三年的时间里变成每户月收入四五千元的富裕村，这个奇迹出现在文登市龙山办事处管庄村。提起“村村通油路”工程，管庄村支部书记赵堂京满脸都是笑：“以前，我们全乡都是泥土路，在晴天的时候，一有车开过，就卷起一阵灰尘，到了雨天，泥土粘在鞋上足足有1斤重，真是晴天一身灰，雨天一身泥。2005年，交通局出水泥、石子等原料帮我们修了连村路，出去招商引资的渠道也畅通了，轴承、电机、翻砂、抽纱、刺绣这些项目都是路修好之后引进来的。工厂也多起来了，家家户户男女老少都有工作干了，每户每月基本都能赚四五千块钱！现在不光98万的外债还清了，还有不少收益，连外村的人都到我们村来打工呢。”

    2004年以来，文登市积极响应党的建设全面小康社会的号召，抢抓省市加快农村公路改造的难得机遇，坚持以“回报农民、反哺农业、扶持农村”作为农村公路建设的出发点和落脚点，用政策作驱动，以规划为指导，向管理要质量，树典型促发展，组织动员全市各方面力量全力参与，积极推进农村公路建设，大打农村公路建设攻坚战。全市共投入资金5亿多元，改造硬化农村公路1650公里，100%的行政村通上了柏油路(水泥路)；全市农村公路全部达到三级以上公路标准，其中40%的农村公路达到二级以上公路标准，形成了干支相通、内畅外连、纵贯全市的现代化农村公路交通网络。2005年，文登市被授予“山东省农村公路改造先进单位”称号。

    随着农村公路建设的发展，通车里程的逐年增加，“建养并重、保障畅通”成为农村公路管理遵循的原则。文登市把“完善落实连村路养护机制，延长使用寿命”列入为民办实事重点惠民项目中，逐年加大对农村公路养护的资金投入，近年来先后投入养护资金1.2亿多元，全市建立了600多人的专业养护队伍，使农村公路养护实现了“无缝覆盖”，确保了农村公路畅通无阻。据统计，目前该市新增县乡路综合好路率达到89.4%，在威海三市一区处于领先水平。

    路修到哪里，车就通到哪里

    随着大规模的农村公路建设，文登市城乡路网结构得到了明显优化。道路畅通了，发展现代化的农村客运网络也就成为了文登市打造“行有所便”工程第二阶段的侧重点。对此，他们突出“以人为本”的指导思想，按照“路通到哪里，车就通到哪里”的要求，以方便群众出行、促进经济社会发展为宗旨，大力发展农村客运事业。目前全市长短途线路客车达到500多辆，仅往返于城乡及各乡镇之间的客车就有112辆、每天532个班次，在全市全面实现了村村通客车。

    为切实解决库区村、边远山区村停车站点相对较远、广大百姓乘车不方便的问题，文登市交通部门按照深度通达、便民惠民的发展思路，在进行充分调查研究的基础上，大力实施库区、边远山区客运班车线路延伸工程，使更多的线路客车开到了村头、驶进了村内，越来越多的库区、边远山区的百姓出了家门口就能坐上车。近年来，先后调整延伸农村客运线路120多公里，新增站点80个，解决了上万偏远地区群众的出行问题。

    除了尽力实现线路客车深度通达，文登市交通部门还积极抓好公交线路延伸工作，实行郊区公交车补位、填补盲点，及时调整延伸公交线路85公里，新增站点78个，解决了30多个村居的市民出行问题。王埠庄、管庄、沙子村三个村共有1400多人，通公交车之前，村民需要走接近半个小时的路去坐车。2007年通上公交车后，每天早、中、晚共有四趟车经过这三个村，大大方便了群众出行。

    由于在运输路线上城市公交与乡村客运存在着重叠区域，部分乡村客车为了多拉多赚，在运行线路中随意停车拉客，不但扰乱了城市公交运行秩序，而且给交通安全带来隐患。为了彻底解决这个“老大难”问题，2009年，文登市向科技要管理，引入红外视频监控系统和DPL信息显示管理控制系统，在全市主要街道路口安装了近百个高清摄像头，镜头可36倍变焦，360°自由旋转，白天可视距离达300米，夜间也能达到100米;同时还在全市的公交车、出租车、线路客车上安装了GPS定位系统，对车辆运行情况进行实时的全程监控，并留下历史轨迹，将车辆抢点、晚点、私改路线等违规行为全部记录在案，以此为依据，对违规车辆进行处罚。通过这些高科技手段，从根本上规范了客运车辆运行秩序。

    除此之外，文登市交通部门还结合基层交通管理所“四位一体”建设和农村物流工作，通过在各基层交管所规划建设高标准的客运物流站，配备高档座椅、冷热饮水机、客车运行时刻表电子显示屏等设施，为广大农村群众提供舒适候车环境的同时，代理代办农村客运班车捎带物流业务。目前，即使在文登最偏远的村庄，乘坐客运班车半小时之内即可到达城区，全市“半小时交通圈”已经全面形成。