清洁环保的燃料电池新能源汽车是未来汽车产业发展方向，中国应该大力扶持氢燃料电池产业链的发展。

   中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。我国对能源的需求日益增加，但传统的能源利用方式严重影响了环境，同时化石能源的日益枯竭也使社会发展面临巨大挑战。气候变化既是环境问题，也是发展问题，归根到底是发展问题。能源的大量开发和利用，是造成环境污染和气候变化的主要原因之一。正确处理好能源开发利用与环境保护和气候变化的关系，是世界各国迫切需要解决的问题。

   氢燃料电池技术作为21世纪最有发展潜力的新能源技术，目前已进入产业化推广、商业化使用的起跑点。世界各国政府及世界汽车巨头投入大量人力、财力研发氢燃料电池汽车。中国汽车企业要再不奋起直追的话，发达国家新能源车就会绝尘而去，把中国汽车业远远甩在后面，只留下遥远的背影。在未来汽车行业，得新能源车者得天下。新能源车给中国车企以巨大挑战的时候，也给中国企业一个绝佳的赶超机会。

   未来汽车产业发展方向

   汽车工业作为支柱产业，一方面与我国高附加值制造业的发展关联很大，另一方面也是能源（现阶段体现在石油）的主要消耗者和空气污染的重要来源。目前全球汽车保有量约8.5亿辆，预计到2020年达到12亿辆，主要增幅来自包括我国在内的发展中国家。随着对全球气候变化的日益关注，减少因汽车消耗化石能源而排放的燃料温室气体，成为全球关注的重点之一。作为发展中国家，我国面临的挑战比发达国家更加严峻。

   氢燃料电池在汽车上应用，目前正处在技术攻关、集成示范阶段，以期在成本、寿命和环境适应能力方面尽快达到商业化的要求；按照技术进步的脉络，预期在2010年开始商业化。鉴于当前正是商业竞争前的高技术储备阶段，而一旦燃料电池在汽车上的应用实现产业化，将引起能源结构、产业格局乃至社会生活的巨大变化，各国政府、汽车和能源行业的跨国集团均非常重视，斥巨资进行研发和产业化准备。未来5年，美国、日本、韩国和欧盟政府计划投入氢燃料电池汽车领域的总经费达100亿美元以上，丰田1992-2003年投入了83亿美元、今后还将加大该方面的研发投入。

   迈入商业化推广的快速轨道

   中国作为负责任的发展中国家，高度重视环境保护和全球气候变化。中国提出“十一五”时期要实现生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少10%，温室气体排放控制取得成效的目标。中国正在积极调整经济结构和能源结构，全面推进能源节约，重点预防和治理环境污染的突出问题，有效控制污染物排放，促进能源与环境协调发展。

   我国自“九五”863计划就将燃料电池技术列为国家重大科技攻关项目，力求在新能源汽车技术上重点突破，推进关键技术创新，提升装备制造水平。“九五”、“十五”和“十一五”已投入近20亿元进行新能源汽车动力技术研究、开发和示范运行，并已取得丰硕的成果。中国燃料电池汽车在2006、2007年连续两届世界“比比登”新能源汽车大赛中均取得优异的成绩，中国燃料电池技术已达到世界一流水平，有些技术国际先进。如果说传统内燃机汽车中国关键技术落后，那么以燃料电池技术为代表的新能源汽车是中国汽车工业跻身世界一流的最佳机会。目前中国制造的燃料电池汽车正在商业化推广应用上快速发展。

 
   现在金融危机后经济开始下滑，下一步又该发展什么呢？新能源产业将会崛起。能源不仅关系着经济的发展，也是人们生活的必需品。高污染的传统能源已经影响到了人们的生活品质，对传统能源的改良以及新能源技术和产品的发展，都将会催生一个巨大的市场。燃料电池作为最有发展前景的新能源技术，将会迎来一个迅速崛起的历史性市场机遇。

   未来汽车能源解决的方案就是两个，一个是电，一个是氢。氢燃料电池汽车是解决石油匮乏、环境污染最有发展前景的方案。

   目前燃料电池汽车示范运行在世界如火如荼地加紧进行，日本本田公司计划在2009年进行万量级的燃料电池汽车在欧美国家租赁式的商业化推广，德国也推出了10亿欧元的燃料电池汽车商业运行资助计划。权威机构预计从2012年起全球将每年新投放燃料电池汽车10万台以上，市场容量达300亿以上，并且还将有每年30%的增速推向市场。届时，燃料电池汽车将迎来爆发式发展。

   而新能源汽车耗资巨大，是一个社会系统工程，非个别公司能够独自承担。更需要中国各级政府以经济发展的战略调整的高度积极扶持，那么，中国氢燃料电池汽车业就极有可能迎头赶上，和先进国家汽车业并驾齐驱甚至后来居上。如果目前我们不能抓住机遇，大力扶持，而是无所作为，将会导致燃料电池创新环境的恶化，目前在国内已经领先的产业化工作停滞，企业、人才外流，后果将不堪设想。因此，我们必须要战略投入、重点扶持，不能不作为，而如果等到氢燃料电池产业迅猛发展的时候，我们再想介入、支持，将仅能扼腕而叹了。

   为了更好地落实国家“节能减排”“科学发展观”的政策，促进燃料电池产业更好更快地发展，引领中国成为燃料电池技术产业发展基地，我们提出如下一些建议：

   制定中国燃料电池发展中长期发展规划。立足当前，放眼未来，重点抓好氢燃料电池汽车的研发及产业化。

   进一步健全和完善燃料电池电动汽车的研发及产业化体系。以国内大汽车集团为产业依托，以产业化工作作为核心驱动，全面建设燃料电池在电动汽车及其他应用产品领域的商业化产业平台。

   以北京市、上海市等国内外著名的旅游环保城市为载体，进行规模化的燃料电池汽车示范运行，做好“十城市、千台车”节能与新能源汽车示范运行工作，进行新能源汽车的市场培育和可靠性提升。

   设立燃料电池汽车专项发展资金。国家财政自2009年起，连续五年，每年拿出6亿元财政专项资金，共计30亿元资金进行政策扶持。各燃料电池汽车示范城市进行1：0.5的资金配套，实现燃料电池产业关键技术的全面突破，加速商业化推广。

   提高国家对行业的重视程度，让燃料电池产业享受节能、环保产业的优惠财税政策，并将其纳入其它能够促进该行业发展的各项政策体系之中。