抚今忆昔 玉柴树立改革与发展新标杆
成长的密码
这样的成绩来之不易。
中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全提醒出席研讨会的专家,要注意玉柴的国企改革及创新实践的背景。玉柴是靠竞争生存发展起来的,玉柴不在大城市,因此,玉柴的发展非常不容易。而玉柴 “十二五”期间打造国内领先、国际知名的千亿元企业的任务很重,所以关键还要看改革。无论政府还是企业都要有最大的勇气和决心来全面推进改革。
机遇,对于每一个企业都是一样的,问题是如何抓住这个机遇。
中国机械工业联合会副会长张小虞说,改革开放的每一个阶段和每一个进程,玉柴都踩上了点,跟上了节奏。不仅如此,它始终站在改革开放发展前沿,从刚开始的企业放权到搞活,到股份制的改造,到海外集资,到技术引进,到联合开发,到内部法人治理结构改变,到多元化的发展,最终到现在进行国际化发展和推进,所有的进程,玉柴在整个机械行业里是非常典型的。通俗地讲,踩上点,跟上节奏,而且始终走在前沿,才使这样一个前不着村后不着店的玉林地方国有企业能够由小变大,由大变强。他指出,对于企业来说,只有外因的变化,没有自身的改革,企业就会江河日下,以至于最后破产。国家不管为它花多少钱,投入多大的人力物力,都不会取得胜利,这是有先例的。从这个意义上来讲,外因必须通过内因起作用,才造就了一个真正的能够综合进行改革的玉柴。
对于玉柴所取得的成绩,国家发改委经济体制综合改革司副司长王强总结了两个关键因素:一个是改革,通过改革搞活体制机制,调动了职工的积极性,这是很关键的;第二是靠市场。玉柴很早就面向市场了,跟上了改革的大形势,我们的目标是建立社会主义市场经济。在市场经济的大海里,从学会游泳到变成游泳健将。
中国内燃机工业协会副会长邢敏指出,玉柴的改革对内燃机行业整体的企业体制改革、机制改革带来积极的影响。玉柴的发展说明,企业只有不断转变发展方式、调整产业结构、注重自主创新、注重人才培养,才能持续发展。
原国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽认为,玉柴有三个创新比较明显:第一、体制创新。国企今天还有诸多深层次的产权制度瓶颈,玉柴刚做了一些有益探索。第二、技术创新。公司的车间或研究室搞研究的时候,晏平会亲自到现场去,参与这些技术创新。第三、管理创新。企业内部管理,包括企业文化,玉柴都大力推进管理创新工作。
改革能否推广
“玉柴的国企改革对全国国企都有借鉴意义。若是国有企业都能够像玉柴这样积极探索改革创新,就有希望了。”高尚全说。
改革开放30多年来,国有企业改革取得了巨大进展和成就,但也存在不少问题与障碍。对此,与会专家纷纷“把脉”。
常修泽认为,国企改革重要的改革内容和环节尚没有到位,具体表现在四个方面:一、国有资本在竞争性领域的分布依然过广过大,而且近年来有些行业有加剧趋势;二、国有企业治理结构依然不完善;三、国有垄断性行业的改革没有取得实质性进展。四、对国企改革的外在干扰因素依然存在。
国家发展和改革委体改司副司长王强指出,国有企业改革的科学发展和谐发展缺乏体制保障,一些重点领域,需要进一步加快改革。比如,部分垄断行业改革进度缓慢。现代企业制度建设滞后,需要进步健全国有资产保值增值的体制机制。
国务院国资委企业改革局企管处处长李军认为,玉柴集团“十一五”期间通过大胆探索,创造的辉煌成果为国有企业的发展带来了启示:先进的文化和发展理念是引领玉柴集团快速发展的关键,同时引领行业持续发展;夯实内部管理基础,为企业加快发展奠定基石;锐意改革,为企业持续的发展提供了强大的动力;坚持科技创新,为企业培育了核心竞争力;注重品牌培育,把玉柴集团打造为行业一流企业,并在国际上产生了重要影响。
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